记者从河北省政府新闻办8月21日开会的新闻发布会上得知，河北省委、省政府日前实施的《关于全面强化生态环境保护极力打好污染防治攻坚战的实行意见》明确提出，极力输掉蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，坚实前进净土保卫战。实行意见是河北省当前和今后一段时期生态环境保护工作的纲领性文件，标志着河北省污染防治攻坚战全面打响。

实行意见具体了河北省生态环境保护的目标。到2020年，生态环境质量总体提高，主要污染物废气总量大幅度增加，环境风险获得有效地管控，生态环境保护水平同全面竣工小康社会目标相适应。

通过减缓建构生态文明体系，保证到2035年节约资源和维护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体构成，生态环境质量构建根本好转，美丽河北目标基本构建。到本世纪中叶，生态文明全面提高，构建生态环境领域管理体系和管理能力现代化。“实行意见以生态环境质量提高为核心，以大气、水和土壤污染防治为重点，坚决问题导向，增强责任实施，完备了工作机制，引人注目了治本攻坚。”河北省生态环境保护委员会办公室主任，河北省环保厅党组书记、厅长高建民讲解。

实行意见具体了河北省生态环境保护与修缮的重点任务：一是极力输掉蓝天保卫战。增强骑侍郎煤管理和燃煤锅炉整治，着力前进工业企业达标排放和重点行业超低废气改建，大力调整产业结构和空间布局结构，完全整治“杂乱污”企业，打好机动车(船)污染管理攻坚战，深化扬尘污染综合治理，积极开展秸秆和垃圾室外烧毁专项管理，实行国土绿化攻坚行动，有效应对轻污染天气等。二是着力打好碧水保卫战。打好水源地维护攻坚战，积极开展城镇污水和黑臭水体专项管理，增强工业污水限期合格整治，打好农业农村污染管理攻坚战，强化河流湖库流域综合治理，了解前进地下水超采管理，打好渤海综合治理攻坚战，减缓雄安新区及白洋淀流域水环境综合整治等。

三是坚实前进净土保卫战。增强土壤污染管控和修缮，积极开展土壤环境重点污染源整治，完善垃圾处理处理体系，强化固体废物污染防治，减缓建设土壤污染综合预防先行区等。四是减缓生态维护与修缮。划界并恪守生态维护红线，前进露天矿山综合整治，强化大自然保护地建设与管理，极力公安部门毁坏生态不道德，有效地防止生态环境风险等。

“与以往比起，实行意见明确提出的目标更高。在大气环境上，相比于‘1+18’确认的目标任务，实行意见创建完备了空气质量目标体系。在PM2.5指标外，减少了优良天数比例作为约束性目标，明确提出到2020年全省空气质量平均值优良天数比率超过63%以上。

PM2.5年均浓度目标再度调整，‘1+18’确认的目标为到2020年全省设区城市PM2.5平均值浓度超过57微克/立方米，实行意见调整为55微克/立方米。”高建民说道。在水环境质量上，实行意见明确提出，到2020年，河北省地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例超过48.7%以上，差Ⅴ类水体比例控制在25.7%以内;近岸海域水质优良(一、二类)比例超过87.5%。

与河北省“水五十条”比起，这一目标更高。如在黑臭水体管理上，“水五十条”确认的目标为到2020年掌控在10%以内，实行意见明确提出要全面完成白粪水体整治任务。河北省确认的4项主要污染物排放量比例皆大幅度低于全国总体水平。其中，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年增加28%，低于国家13个百分点;化学需氧量排放量增加19%，低于国家9个百分点;氨氮排放量增加20%，低于国家10个百分点。

与河北省大气“1+18”和“水五十条”等方案中有数的措施比起，实行意见中一些管理任务的标准更加贤。如在工业企业达标排放上，河北省通过“1+18”方案的实行，钢铁、焦化等重点行业构建了国家大气污染物排放尤其限值标准;实行意见中，河北省将这些行业的管理标准提升到超低废气标准。钢铁行业烟粉尘颗粒物由原本的40毫克/立方米再降10毫克/立方米，二氧化硫由原本的180毫克/立方米再降30毫克/立方米，氮氧化物由原本的300毫克/立方米再降50毫克/立方米。实行意见对水环境综合治理措施展开了增强和提标。

如在城镇污水处理厂专项管理中，“水五十条”确认的任务是城镇污水处理厂超过一级A废气标准，目前任务已基本已完成。在这个基础上，实行意见将城镇污水处理厂废气标准提升到了继续执行地方流域水污染物排放标准。环绕白洋淀流域管理，河北省制订了大清河流域水污染物排放地方标准，把大清河流域区分为核心控制区、重点控制区和一般控制区，核心控制区污水排放标准由一级A提升至Ⅲ类水质标准。

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